城市進步的動力

作者:陳建名

城市進化的重要

 

        人藉由學習達到進步的效果,城市亦然!城市的主體由眾多人民、空間生活與文化所組成形成多元互動的型態,人類需求會轉變,城市空間會老舊、甚至成為城市進步的絆腳石,並逐漸影響市民生活。

 

●       如何提供有效的方法,達成城市進化的目的?

●       世界環境在改變,網路發達、知識經濟來臨、大數據分析的分析,影響未來人與人之間的互動模式,活動改變機能,需求不斷改變,如何讓空間永續?

 

●       城市如何藉由學習達成進化的目的,並藉由整合,提供適合市民未來生活的模式?

 

 

德國政府提供了IBA 及IGA 二種有效的模式可供參考。

 

        IGA由政府提供了一套建構模式,由上而下建構基礎系統,尤其是綠色環境,先進設施,鼓勵新移民進駐,促進發展,以此方式減低大都市人口密度上升的壓力,並發展衛星城市。

IBA則是以民間需求為主體,當城市擴張、社會進化,舊空間無法滿足新的需求,亦須提供解決的模式,IBA 計畫則提供了一套更細緻的城市改造方式(如:區域空間改造、生活方式、建築形式等),

由下而上,民間組織發起,政府支持並執行,更能反映民眾的需求,此舉竟已有百年歷史,一個能滿足需求並促進知識進化的方式,不得不讚嘆德國人做事的方法及持續力量,此趟收獲良多,希望將此知識經驗分享。

 

 

IBA( Internationale Bauausstellung ) 

       全名為德文國際建築展之縮寫,由民間團體發起,由下而上提供一個有效的溝通平台,針對區域性的需求透過人民溝通整合,當某個城市舉辦IBA,即是跟世界發聲,徵求全球的創意方案,來解決該地區急切的問題,且每次的IBA 會成立一家股份有限公司(主席為地方首長),負責執行,規劃與諮詢委員會(由地方政府、企業、工會、環保等團體代表組成),隸屬政府,並接受議會監督,由於民眾共識龐大,較少受到政黨輪替之影響。選擇重要的影響貢獻計畫說明如下:

        1901年開始在馬第恩高地,工業重鎮達姆城舉行,選擇當時有名的建築師,針對工業化衝擊、新舊藝術的論證,對傳統建築的型式及未來居住型式探討舉辦建築展,引入新藝術於民間生活,此展覽對於後來現代建築有很深遠的影響,承接此一精神,奠定了現代主意的發展,尋找住宅生產形式的模式。

        1927年斯圖加特建築展-白院聚落,工業發展大量人口集中都市,累積高度社會衝突、造成貧富不均,居住品質低落,傳統營造方式緩慢不符需求,工業技術與知識大幅成長,居住形式與環境改善有大幅改變的機會,歐洲各國建築先峰企圖為這些矛盾尋找終極解決方式。

        邀請全歐頂尖年輕建築師(柯比意、密斯、彼德貝倫斯¼等)從建築技術、材料、形式及美學,提出20 世紀人類居住模式的解決模式,此一實驗性的建築展,令人驚異地提出相似的趨勢成果,並於後世留下"國際樣式"的深遠影響。

        1989年舉辦魯爾工業區更新IBA,加入了民眾參與、生態復育、都市更新、觀光產業發展的概念,構想涵蓋17 個城市120 個規劃案,長達十年,將北魯爾區(Emscher)改造為一個具創意發展、生態保育、歷史保存、產業轉型之後工業時代科學園區,大眾有目共睹。

       2002年漢堡跨越易北河大策略,著名的Hafin City 計畫,面對極端氣候提出具體的城市改造方式、花了五年的時間傾聽當地住民(早期多種族移工形成社會問題)提出設計規劃方針,營造了多國移民友善環境,化阻力為助力,並創造了一個充滿了機會與創新的漢堡城區外新興輔城,多城區中心概念成功地產生成為城市發展的新典範,人民參與、多元混合型空間形式符合新時代需求。

        2010-2020年延續10 年的Basel 區域發展計劃,Basel 位於德、法、瑞邊界,此一制度及模式計畫企圖打破邊界,跨越不同國家系統、法令之障礙進行合作,使用的方法與行動計畫為:1,整合各區景觀自然環境資源,共同使用,統一元素並縫補邊界。2,運用都市設計整合方式,串連交通與延伸(電車與水路運輸)打通邊界距離3,Living Together 共同形塑三方居住與活動空間,改造舊空間共同使用,形塑共生的概念。

        由多年的舉辦議題,可以見到從早期的工業革命對於環境、人民居住的衝突,到找到現代建築的解決方針,隨著環境污染加劇、工業技術更加進步,廢棄空間出現,變成環境毒瘤,城市便需要不斷的更新,解決人的問題與土地污染的問題,下一世代更是多元與區域整合的問題,城市需再進化進行下一階段的城市再生。IBA 便扮演此種推波助瀾的力量,在德國城市舉辦IBA 已經打破疆界,歐

洲各國城市都可見到各式的城市計劃正在進行,可說是極具公信力的模式。

IGA( Internationale Garten Ausstellung ) 

 

        全名為德國國際花園展的簡寫,每十年舉辦一次,另外還有每兩年舉辦一次的BUGA (聯邦花園展),及聯邦州花園展。這些花園展共同的目標都是推動城市發展。其方法為整合環境、景觀、交通、區域經濟發展及提升農業價值,並以花卉園藝及設計的手段,促進產業觀光及城市建設,是政策推動最有效工具。

        此三種展示的發起單位主要為政府單位,有計畫的進行城市綠化及新市鎮的規劃興建。二戰結束,德國都市急需重建,花園展的一個重要目的是恢復城市綠化,經過多年的經營,IGA的形象已經發展為綠色居住、環保、健康、旅遊、文化活動之綜合項目。

        花園展建構城市的綠色設施主要以公園綠地為主,並且將政府基礎設施(如醫院、行政設施、社會住宅、交通、共同管道等)建置完成,利用花園展的舉辦,將世界最先進的環境科技或居住概念做最完整的展示,猶如花博展示一樣。但所有的IGA BUGA 揭示新城市以綠色生活為目的,有計劃地規劃展示後期土地利用的方式,公園綠地之後必定成為新城市休閒遊憩的重要據點,成為可持續型的綠色空間和休閒娛樂區域。透過此一定期花園展,可計畫性的開發新城鎮、疏解城市問題、提高全民生活品質,對整體國土計畫進行彈性調整。

後記

 

        多年前德國舉辦聯邦花展GUGA 第一次來到德國參觀,也參觀了許多德國先進的設計與永續設計與城市發展,藉由多次的參訪,了解這個國家城市進步的方式,或許別的國家也有相同先進的想法,但反觀台灣這塊美麗的土地以及和善的人民,仍然在房價壓得喘不過氣的社會氛圍下生活,居住權尚無法受保障,空間皆為高價、城市彷彿受到制約,由下而上的力量急需優秀的民間力量向上發聲找到台灣適合的方向,且不受選舉任期影響,提出一個可長可久的永續計畫,造福極具特色的城市與市民,才是撰寫此篇文章的重要目的。

1901 IBAN 首次國際建築展探討在工業革命後,新藝術融入生活的可能形式

1927 IBAN 斯圖加建築展白院聚落-展現新時代的建築形式。

1989 舉辦魯爾工業區更新IBA 

2013 IBA 易北河計畫HAFEN CITY 宣示極端氣候的因應方式舊廠房再利用

2022 IBA BASEL 國際建築展強調縮短邊界,增加交流與溝通

2013 漢堡IGA 新城市開發,展示未來居住與城市形式

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